Le travail des personnes en situation de handicap
en France et au Japon : état des lieux

Au Japon, deux personnes en situation de handicap sévère ont été élues sénateur en 2018. Cet événement illustre les constats à partir desquels nous souhaitons mener nos réflexions dans le cadre de ce colloque. Tout d’abord, de plus en plus de personnes atteintes de handicap de natures et degrés extrêmement variés souhaitent travailler, et elles le font aujourd’hui dans différents secteurs d’activité. Ensuite, des problèmes et des difficultés - théoriques et pratiques – demeurent et invitent à la réflexion, en particulier pour les personnes handicapées qui n’ont pas pas été au cœur des discussions et analyses relatives à la politique d’emploi ; des personnes en situation de handicap invisible, handicap psychiques, ou handicap nécessitant un accompagnement personnel et continuel, etc.

Les normes juridiques japonaises sur l’emploi des personnes handicapées et leurs orientations récentes sont globalement similaires à celles observées en droit français. France et Japon ont instauré un système de quota, appliquent le principe de non-discrimination en raison du handicap, et demandent aux entreprises de proposer des aménagements appropriés. Mais ces deux systèmes, proches en apparence n’en présentent pas moins des différences notables, en particulier , ce qui est essentiel, sur la définition même de la personne handicapée ou du travailleur handicapé.

Ces similitudes et différences témoignent de l’intérêt de mener une étude comparée sur la question. La comparaison portera sur les règles de droit, les notions juridiques, mais aussi sur les pratiques liées à l’insertion des personnes handicapées dans les deux pays. Le point de vue de terrain permettra en effet de mieux comprendre les effets réels des dispositifs juridiques nationaux et de donner à notre étude toute sa pertinence.

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